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2011军令状房价维稳芣力者将究责

发布时间:2019-11-22 20:56:26 编辑:笔名

房价维稳鼓声急。

12月29日,住房和城乡建设部部长姜伟新在工作会议上表示,2011年将适时开展对省、市政府稳定房价的考核工作,工作不力的将进行约谈,直至追究。

姜伟新还表态,2011年住建部将会同有关部委再度进行房地产调控的政策储备,继续加大对投机、投资性购房抑制,遏止房价过快上涨。

日前政府高层两度就稳定房价表态。12月26日,国务院总理温家宝表示,一定要使房价保持在一个合理水平,决不退缩;27日,副总理李克强在财政工作座谈会上表示,继续坚持房地产调控不放松,加大抑制房价过快上涨的工作。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示,2011年房价将在高位震荡,部分城市小幅回调的可能性增大。

问责将落到实处

本报获悉,住建部将会同监察部等部门一起,在2011年启动对省市级政府落实国十条政策和稳定房价工作的考核工作,落实政策不得力的地方政府将被约谈,直至追究。

据悉,2011年的稳定房地产市场的考核工作,将围绕此前地方政府和国务院签订的书开展。诸如,落实国十条等政策的情况;保障房建设情况;商品房建设计划和供地计划制定和落实情况等工作,都可能被列入考核范围。

这将成为房地产调控实行以来,首次就房价上涨过快问题,对地方政府官员进行的问责行动。

这一问责行动,缘于国务院对于稳定房价的决心,以及当前房价仍然存在上涨过快的压力。据国家统计局公布数据,11月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%,涨幅比10月份缩小0.9个百分点;环比上涨0.3%。

而据中国指数研究院统计,2010年全年房价同比2009年水平,约上涨了6%左右。着名房地产商任志强也公开表示,2010年年初他就房价打赌赢了,全年房价上涨超过了7%。

不过,任志强也在其博客表示,虽然房价全年仍旧出现了一定幅度的上涨,不过相比CPI和PPI的上涨幅度,房价上涨势头被遏制了。房价同比涨幅从最高的12.8%被降到了11月份的7.7%,环比涨幅只有不到1%。

姜伟新也表示,2010年房地产调控在有关部委和各地政府的配合下,取得了抑制房价过快上涨的初步成效。但2011年房价上涨压力依然很大。

国十条和国九条政策出台以后,先后有16个地方城市政府出台了限购政策,对于抑制投资性购房起到了关键作用。

对于2011年的考核工作,某市住建局的负责人在中表示,房价抑制工作主要在地方市长等政府领导身上,如果地方政府能够权衡抑制房价和土地财政那头更重,就会改变土地财政的单方面价值取向,减少抬高地价和高价卖地行为,加以积极的保障性安居工程建设工作,抑制地方房价过快上涨,是可以做到的。

了解到,住建部等调控部门也将继续加强对外汇、外国人购房等控制,防止热钱进入中国楼市。

房产税倒计时

2011年住建部将会同有关部委,加强对现有房地产调控政策执行监督的同时,要立足前瞻性,加强新的房地产调控政策储备和研究工作。姜伟新表示。

今年1月和4月,国务院先后出台了2份针对房价过快上涨的调控政策。9月底,又由住建部等多部委牵头出台了929新政。此后,北京等房价热点城市甚至出台了限购等行政性调控手段。

北京大岳咨询公司总经理金永祥表示,在一系列严厉的调控政策出台后,2011年房地产调控新政将围绕继续落实有效新政和储备更严厉的调控政策而开展。

所谓有效新政是指北京等16个城市推出的限购政策。在住建部的监测体系下,其他二三线城市,一旦其房价上涨超过警戒线,就不排除也被住建部劝告,采取限购政策。

与此同时,差别化的房地产信贷政策将在2011年得到继续。诸如二套房贷限制和暂停三套房贷政策,将会继续执行。

杨红旭表示,从住建部会议来看,明年房贷政策可能会改变今年一刀切的限制政策,对二套房贷限制可能会放松,以防伤害到改善性居住需求。而对于三套房贷暂停的态度,会继续。

不过,如果放松二套房贷,也只有在明年房价上涨压力减弱的情况下才能实现。

对于房地产调控,用语是加强,而非不放松。杨红旭表示,这说明2011年将是更严厉的新一轮房地产调控政策出台的时机,尤其上半年通胀压力仍在的情况下。

值得注意的是,住建部所推行的40个重点城市的个人住房信息系统建设,已经进入尾声。了解到,2011年10月底,上述40个重点城市个人住房信息系统将要完成,另外90个城市个人住房信息系统也要初步建立。预计2011年10月底,将会实现重点城市个人住房信息系统与住建部联。

金永祥认为,个人住房信息系统联,是房产税试点开始的重要前兆。

值得注意的是,住建部政策研究中心副主任秦虹日前也表示,2011年将推出房产税改革试点,目前2套改革方案,仍在保密中。

杨红旭指出,房产税改革是新房地产调控政策的重要内容,不排除在2011年推出房产税改革试点,以实现个人购房预期的根本性转变。

住房保障超额完成

令人欣喜的是,2010年保障性安居工程实际开工590万套,超过了原来计划580万套的任务。此外,基本建成370万套保障性安居住房,同时农村危房改造开工138万套。

姜伟新表示,2010年中央支持保障性安居工程资金实际拨付为802亿元,达到历史最高。国土资源部也就保障性安居工程用地发出了专门的政策,人民银行等金融部门也就保障性安居工程贷款提出了支持性政策。

2011年,保障性安居工程建设总量会继续增加。

而在增加的房屋当中,公共租赁房将成为主要的保障性安居工程内容。获悉,平米的户型,将成为公共租赁房建设的主力户型。

值得注意的是,姜伟新称,在公租房规模不断加大的同时,原有的廉租房、经济适用房、限价房等产品规模也不能减少,不过各地可因地制宜地确定各种房屋建设的规模总量和结构。

2011年,保障性安居工程提出了1000万套的建设任务,有业内人士怀疑地方政府能否完成。

姜伟新称,目前住建部正和国家发改委等部门一起商议2011年的保障性安居工程资金补助标准问题。对于2011年更为庞大的保障性安居工程建设任务,中央财政拨付资金可能还会增加。

其次,一些地方政府也加大了对保障性安居工程的建设投入。例如,内蒙规定将不低于土地纯收益20%的资金用于保障性安居工程;重庆将土地出让毛收入的5%用于保障性安居工程。

杨红旭等专家表示,国十条等文件中规定,地方政府需要拿出土地出让纯收益的10%用于保障性安居工程建设,但是很多地方政府的土地出让收入并不清晰。为此,有的地方政府出台了土地出让毛收入的概念,是地方政府贯彻落实保障性安居工程建设政策的表现。

据悉,银监会正在酝酿银行支持保障性安居工程的中长期贷款优惠政策,这些政策也有望于2011年出台。

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