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小官巨腐榜单炪炉首腐洧259亿资金27套

发布时间:2019-10-13 06:19:56 编辑:笔名

  近日,河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群屡上头条,1.2亿元现金,37公斤黄金,68套房产手续……其腐败纪录再次引发人们对“小官巨腐”现象的关注。 盘点了自2000年以来,涉案金额超过1000万人民币的34名乡科级及以下贪腐官员,有9人涉腐过亿。

  这些“巨腐”中,乡科级的一把手占到了总数的六成,高于副职干部。他们落马时的主要年龄区间为41岁至50岁,其中最主要集中在46岁至50岁,约占总数的四成。

  职级

  超六成大贪为乡科级一把手

  根据媒体公开报道,梳理出自2000年以来,涉贪金额超过千万的乡科级及以下小官,共计34人。其中,乡科级正职一把手超过了总数的六成,比例最高,而副职仅有2人。各地一把手出现高额贪腐的机会远远高于副职干部。

  梳理发现,这些贪腐小官有会计、工程负责人、村官等,或掌管财务、土地、招标等领域,成为他们的“生财之道”。

  国家行政学院教授竹立家接受采访时表示,越到基层权力越集中,监督也越松懈。乡科级一把手掌握当地实权,“土皇帝”“一人说了算”是小官巨腐形成的重要原因。

  而越是资源丰富的地区,这种现象就越突出,因为这些“地方小官”权力非常大,运用公共资源的能力非常高,一个村长、镇长就可以决定本地矿产、土地等资源的批复结果。

  此外,一些地方小官素质相对较差,政治意识、法律意识淡薄,而有些人是通过买官上来的,因此上岗后贪得无厌,不放过任何“捞钱”机会,官小但“胃口大”逐渐就变成了“硕鼠”。如果不是案发,其行为很可能会一直持续下去。

  但另一方面,监察、制约一方又与这些贪官有着千丝万缕的联系,或是亲戚、朋友关系等,“地方保护伞”也为查办增添难度。因此,要相应地治理官商勾结、官与地方组织勾结的现象,各级公安、纪检就要联合发挥力量。

  年龄

  46至50岁居多,平均“潜伏”6年

  这些“硕鼠”在落马时的主要年龄区间为41岁至50岁,其中最主要集中在46岁至50岁,共有13人,约占总数的四成。而40岁以下落马的仅有2人。

  此外,从公开报道分析,6年的“潜伏时间”对于这部分贪官来说是一个“槛”。据统计, “小官巨腐” 从开始贪腐到最终落马平均时间为6.3年。其中,“潜伏”时间最长的为原山西省阳泉市城区公安局巡警大队大队长关建军,从1997年至2010年的13年中,关建军从一名普通警察变为坐拥数以亿计财富的涉黑组织的头号人物,直到2012年才被一审判处有期徒刑15年。

  竹立家表示,40岁左右当个科长、镇长、局长在地方是很普遍的现象,此时正是年富力强的时期,精力充足也在当地培养积累了一定的“人脉”,“关系”也相应地织成。加上“一把手”的身份,其关系盘根错节,给腐败带来了便利。

  同时,注意到,2000年起的10年间落马巨腐小官总数为18人,竟与近5年人数相当,可见“小官巨腐”现象有愈演愈烈之势。山西等地在人数上遥遥领先,超过了全国总数的1/3。

  竹立家解释,这些小官巨腐不是一天形成的。“他们今天批一个矿,明天批一块地,长期如此。通过土地、资源出让等方式,只要在权力范围内能捞的都捞。”

  这种“苍蝇式”腐败更加隐蔽,犯罪证据更不容易掌握。地方基层属于“天高皇帝远”,官官相护、利益相连,相互包庇、相互掩饰、相互支持的现象在个别地方很严重。

  竹立家说,为了解决这些问题,必须真正让公共舆论对公共权力进行监督与制约,让权力公开透明,降低地方“一把手”的权力。

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